濰坊市坊子區：人大常委會探索設立“人大代表+人民法官”楓橋工作站助推矛盾糾紛化解

　　今年以來，濰坊市坊子區認真貫徹落實習近平總書記關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要指示精神，積極踐行全過程人民民主，探索設立“人大代表+人民法官”楓橋工作站，通過建立一站式服務機制，充分發揮人大代表聯系選民和人民法官的專業優勢互補作用，實現人大代表和人民法官同頻共振，促進矛盾糾紛化解“法、理、情”的有機結合，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽，不斷提升群眾的獲得感和滿意度。

　　人大代表+人民法官“進站坐診”，為矛盾糾紛化解“把脈開方”

　　“以前，人大代表在接待選民時，經常有群眾反映一些涉法涉訴和鄰里糾紛的問題，有的人大代表受自身法律知識所限，不能及時有效地幫助群眾解疑釋惑、化解糾紛。”坊子區人大監察和司法委的負責同志介紹說。“在楓橋工作站打造之初，區人大常委會多次組織專題調研組，分別到區法院、各街道(發展區)、村居、社區等進行實地調研，并召開座談會，深入交流，共同探討新時代新要求下如何更好地服務群眾，提升群眾滿意度。”

　　經過深入調研和探討，坊子區人大常委會結合本區實際，制定通過了《關于推進“人大代表+法官”楓橋工作站工作的意見(試行)》，決定在全區23個代表聯系選民接待站設立“人大代表+人民法官”楓橋工作站，定期安排人大代表和人民法官進站“接診”，切實為群眾需求“把好脈”“開好方”。在每月的選民接待日，人大代表和人民法官共同進站聯合接待選民群眾，各司其職為選民群眾解難題、辦實事。人大代表側重于傾聽群眾呼聲、了解社情民意，解決群眾訴求;人民法官側重于為群眾提供矛盾糾紛調處、法律政策咨詢、普法知識宣傳等，實現人大代表和人民法官優勢互補、同頻共振，讓“楓橋經驗”在新時代持續煥發光彩，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　人大代表+人民法官“在線問診”，共創基層社會治理新模式

　　為更好地方便群眾聯系人大代表和人民法官，表達利益訴求，架起聯系服務群眾的“連心橋”，實現聯系群眾“全時段”“零距離”，坊子區人大常委會依托“坊子人大數字管理平臺”，為每位人大代表和派駐人民法官設立了聯系群眾“民情碼”，并在楓橋工作站顯要位置公開。

　　“現在找人大代表或人民法官反映問題方便多了，手機上隨時隨地都能聯系，‘一鍵’即可解民憂。”“有事‘碼上’說，我們馬上辦。”如今，無論走進哪個街道、哪個社區的“人大代表+人民法官”楓橋工作站，群眾通過微信掃一掃人大代表或人民法官的“民情碼”，即可實現與人大代表或人民法官實時互動、一對一交流。對于群眾上傳的信息，由人大代表或人民法官及時跟進處理，實現了群眾問題網上提報、及時化解。

　　今年初，坊子區九龍街道楊莊村村民楊某因一些生活瑣事與同村劉某發生口角，后楊某被劉某打傷住院，期間治療花費千余元，兩方一直爭執不下，村兩委干部多次出面調解未果。楊某再次去村委會調解時發現街道楓橋工作站張貼的區人大代表和人民法官的二維碼，抱著僥幸心理掃描并將事情經過上傳尋求幫助。接收到信息的人大代表和人民法官，及時與楊某進行了溝通聯系，約定了時間到村委協調解決此事。經過了解，事情經過明了，但雙方矛盾較大。在人大代表和人民法官的釋法說理和耐心調解下，雙方當事人達成調解協議，并當場履行了賠償義務。

　　“人大代表+人民法官”聯動調處，讓矛盾化解少了許多“對簿公堂”的緊張與敵對，多了一絲溫暖的鄉情，也為日后當事雙方之間修復關系提供了“黏合劑”。

　　人大代表+人民法官“梳理藥方”，匯編排憂解紛“百科全書”

　　如何形成一套行之有效的矛盾糾紛調解辦法，為以后新任人大代表和人民法官及時有效解決群眾訴求、化解矛盾糾紛提供參考依據，是擺在人大代表和人民法官面前的一道緊迫課題。為此，坊子區人大代表和人民法官將楓橋工作站日常接待處理的群眾訴求和矛盾糾紛案件以及碼上收集的群眾反映的熱點難點問題，認真地進行了梳理分類，并匯編成冊，使其真正成為化解群眾矛盾糾紛、為民排憂解難的“百科全書”。

　　2023年新學期的一天，鳳凰小學學生周某在放學時與同學孟某、劉某發生糾紛，被劉某推倒造成牙齒冠折，周某父母與孟、劉兩家及學校私下協商一直未果，原本打算起訴至區法院，但在社區工作人員的建議下，周某父親便抱著試試的心態，來到了龍泉社區楓橋工作站尋求幫助，當值班的人大代表和人民法官詳細了解事情的經過后，主動聯系對方當事人的父母和學校負責人，并約定好時間面對面進行協調解決。為了能一次性解決糾紛，最大程度地化解當事人之間的矛盾，值班的人大代表和人民法官及時查閱了相關案例，并結合有關法律規定，認真分析研究調解辦法，最終促使當事人達成了一致性意見，成功化解了一起涉及在校學生的矛盾糾紛。

　　“有了糾紛調處案例匯編，我們在遇到類似的問題時，只要通過查閱相關案例，即可輕松地為群眾及時解疑答惑，有效化解矛盾糾紛，同時也為我們下一步拓展矛盾糾紛調處思路提供了參考依據。”坊子區法院一名新任員額法官說道。

　　據了解，自“人大代表+人民法官”楓橋工作站設立以來，坊子區人大代表和選派的人民法官已聯合接待選民群眾50余人次，收集群眾意見建議20多條，排查化解群眾矛盾糾紛9起，起到了良好的社會效果，贏得了群眾的一致好評。